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廉政建設

習近平:以壯士斷腕勇氣反腐到底

時間:2014-01-16 文章來源:打印字號:

    作風問題都與公私問題有聯系,都與公款、公權有關系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。

    作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。
    要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯。”

    要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

                                                                                                       ——習近平

 
    據新華社電,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,強化反腐敗體制機制創新和制度保障,加強思想政治教育,嚴明黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢。
    習近平指出,2013年,中央紀委在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,堅決查處腐敗案件,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗分子的高壓態勢。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
    中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。
    中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議于1月13日在北京開幕。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《聚焦中心任務創新體制機制深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
    頂層設計
    執行好“反腐五年規劃”
    習近平指出,建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,各級黨委要認真執行,把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中。
    習近平強調,我們開了個好頭,要一步一步深化下去。抓作風建設,首先要堅定理想信念,牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。
    習近平指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以 零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,不能養癰遺患。
    深化改革 著力改進對一把手監督
    習近平強調,要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權力制約和監督效果,保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。要強化制約,科學配置權力,形成科學的權力結構和運行機制。要強化監督,著力改進對領導干部特別是一把手行使權力的監督,加強領導班子內部監督。要強化公開,依法公開權力運行流程,讓廣大干部群眾在公開中監督,保證權力正確行使。要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,強化責任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。各項改革舉措要體現懲治和預防腐敗要求,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞。
    紀律約束    使黨紀成為帶電高壓線
    習近平指出,遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育,黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位,確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
    習近平指出,民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,必須嚴格執行。各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。要切實加強組織管理,引導黨員、干部正確對待組織的問題,講真話,講實話,講心里話,接受黨組織教育和監督。要切實執行組織紀律,不能搞特殊、有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。
    信號1打虎滅蠅力度不會削弱
    中國社會科學院政治學研究所所長房寧表示,中央的思路十分清楚,長期堅持的做法是對的。“作風建設是一種文化建設,講究潤物細無聲,如果只刮一陣風,作風永遠轉變不了,必須長期地抓,咬住不放。”
    從全會透露出的信息看,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
    “反腐敗高壓態勢繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗,這些都表明了中央在反腐問題上的堅強意志和堅定決心。可以預見,今年老虎 蒼蠅 一起打的力度不會削弱,只會繼續加強。”中央黨史研究室研究員薛慶超說。
    一些廉政建設專家表示,反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性,因此有決心更要有恒心,必須一抓到底。如果在這一過程中松了一口氣,就可能出現反彈,甚至是更大范圍、更大規模的反彈。
    “對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。”人們從全會上看到了中國共產黨的決心與恒心。
    信號2以改革推進反腐敗斗爭
    這次全會進一步明確,要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權力制約和監督效果,保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。
具體來看,反腐敗體制機制創新包括落實黨風廉政建設責任制、推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制、全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構、改進中央和省區市巡視制度等。
中國政法大學副校長馬懷德指出,腐敗產生的一個重要原因是由于權錢交易,設租尋租,權力不正當行使、缺乏有效監督制約就有可能產生腐敗,如何加強對權力有效監督和制約是反腐敗體制機制創新的一個重點。
    專家表示,黨的十八屆三中全會提出推行權力清單制度、新提任領導干部有關事項公開制度試點、探索實行官邸制等一些群眾關心的改革熱點,這次全會后,這些改革有望加速推進,細化的規定、制度、法規等將繼續出臺。
    信號3嚴肅黨紀約束全黨行動
    黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。
    中央黨校教授辛鳴說,中國共產黨是個有組織的政黨,通過組織才能把每一個黨員從單槍匹馬的狀態集合起來,變成一個有力的整體,既最大限度發揮個人的能力才華,也讓黨組織凝聚起強大力量,這也就是我們平常說的整體大于個體之和的效應。
    “同時,組織擁有了堅強、嚴肅的紀律才能真正有力,才能富有戰斗力,而不是一盤散沙,變成私人俱樂部 。”辛鳴說,“一個富有戰斗力的政黨才能做到發動、團結、帶領群眾共同前進。”
    專家指出,當前,一些黨組織存在軟弱渙散、紀律松弛的現象,有的還比較嚴重,在推動工作中,對自己有利的事爭著干,事關全局、沒有好處的就不愿意推進。
    從這次全會傳遞的信號看,加強反腐倡廉建設,必須加強全黨的組織紀律性,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象,使各級黨組。和廣大黨員真正自覺與黨中央保持高度一致,讓大道理管住小道理,全局利益管住局部利益。
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